Порядок обжалования действий (бездействия) органов предварительного расследования

Статьей 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, а также прокурора и суда могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами, чьи интересы затронуты.

В настоящее время такие жалобы могут быть рассмотрены прокурором или руководителем следственного органа в порядке статьи 124 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, либо судом в соответствии со статьей 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Как показывает правоприменительная практика, право граждан на обжалование действий следователя руководителю следственного органа практически не реализуется, что является не совсем верным, поскольку в определенных случаях, руководитель следственного органа наделен большими полномочиями, нежели прокурор.

В частности, руководитель следственного органа наделен правом возбуждения уголовного дела, изъятия у следователя уголовного дела, материалов проверки по сообщению о преступлении и передачи их другому следователю, на что не уполномочен прокурор.

По общему правилу, прокурором и руководителем следственного органа жалоба должна быть рассмотрена в течение 3 суток со дня ее получения, однако, в исключительных случаях, когда необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем обязательно должен быть извещен заявитель.

По результатам рассмотрения жалобы прокурором (руководителем следственного органа) может быть принято одно из трех решений:

- об удовлетворении жалобы в полном объеме;

- о частичном удовлетворении жалобы;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

Принятое решение должно быть оформлено в виде постановления.

При обращении с жалобой на действия (бездействие) органов предварительного расследования необходимо учитывать, что суд не позднее 5 суток со дня поступления жалобы рассматривает ее с участием заинтересованных лиц в судебном заседании. Однако в настоящее время срок принятия судом решения по жалобе законодательно не урегулирован.

При этом нельзя забывать, что суд не уполномочен отменять то или иное решение органа предварительного расследования, а лишь может признать действие (бездействие) или решение соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение, то есть суд не вправе отменять принятое процессуальное решение, а лишь обязывает это сделать уполномоченное лицо.

 

Помощник городского прокурора

юрист 1 класса Е.А. Рыжкина

Вверх